A continuación, la posición de Moisés Naim y Brian Winter sobre el tema. Todos los resaltados, sobreados, aumento de textos, son míos, el titulo y al final del artículo, esta la fuente original - Pablo Hernández Parra
Por Moisés Naím y Brian Winter 29 de octubre de 2019
En un mundo en llamas de protesta, América Latina se destaca como un furioso incendio de diez alarmas. Desde Bolivia hasta Ecuador, desde Haití hasta Honduras, los últimos meses de 2019 han sido testigo de manifestaciones enormes, a veces violentas, provocadas por una serie de quejas realmente vertiginosas, que incluyen fraude electoral, corrupción y el aumento de los precios del combustible y el transporte público. Incluso Chile, el aparente oasis de calma y prosperidad de la región, estalló en protestas y disturbios que dejaron 20 muertos y obligaron al presidente Sebastián Piñera a declarar un estado de emergencia. Ahora es una pregunta abierta si algún país de la región puede considerarse verdaderamente estable.
La rápida propagación a través de las redes sociales de imágenes de edificios en llamas y la policía antidisturbios asediada ha inspirado una conversación generalizada sobre una conspiración: específicamente, que las protestas en todo el hemisferio están siendo orquestadas desde Venezuela y Cuba. Estas dictaduras socialistas, según el pensamiento, están empeñadas en distraerse de sus propias crisis domésticas mediante la desestabilización de las democracias en la región gobernada por partidos de centroderecha, como Ecuador y Chile. El venezolano Nicolás Maduro pareció confirmar la teoría cuando le dijo a una audiencia que "el plan está yendo exactamente como esperábamos", con "la unión de movimientos sociales, progresistas y revolucionarios". . . de toda América Latina y el Caribe”
Maduro tiene una larga historia de exagerar su influencia en la región, con la esperanza de parecer todopoderoso a los ojos de sus compatriotas y del mundo. Tiene un incentivo adicional para hacerlo ahora, dada la grave crisis económica y humanitaria de Venezuela y la continua amenaza a su gobierno por parte de Juan Guaidó, quien es reconocido como el presidente legítimo del país por docenas de gobiernos, incluido Estados Unidos. Cuba también enfrenta tiempos económicos difíciles, debido en parte a las sanciones de la administración Trump. Dicho esto, numerosas voces creíbles, incluidos el canciller argentino Jorge Faurie y Luis Almagro, secretario general de la Organización de Estados Americanos, han denunciado lo que consideran una clara interferencia venezolana y cubana en los recientes disturbios de la región. Y en el pico de los disturbios en Ecuador a principios de octubre, el ministro del interior de ese país dijo que 17 personas habían sido arrestadas en el aeropuerto, "la mayoría de ellos venezolanos". . . llevando información sobre las protestas”
En esta etapa inicial, es imposible decir cuán importante ha sido la interferencia extranjera en encender o sostener las protestas. Según el periódico chileno La Tercera, la policía chilena identificó a varios venezolanos y cubanos que participaron en ataques violentos en Santiago a mediados de octubre, por citar un ejemplo.
Pero la escala y la naturaleza implacable de las protestas, que llevaron a las calles a más de un millón de los 18 millones de ciudadanos de Chile el 25 de octubre, sugieren que las causas fundamentales son grandes y estructurales. El enfoque en las teorías de conspiración, además, corre el riesgo de dar a los políticos y otras élites un chivo expiatorio útil.
Ya sea que los agitadores extranjeros hayan encendido o no las chispas, gran parte de América Latina ya estaba preparada para arder.
Después de que el auge de los productos básicos en los primeros años de este milenio aumentó las expectativas más que nunca, gran parte de América Latina ha entrado en un largo período de crecimiento decepcionante. En el contexto del estancamiento de los salarios y el aumento de los costos de vida, las indignidades como la desigualdad y la corrupción se han vuelto más difíciles de tragar para muchas personas. Al mismo tiempo, los latinoamericanos se han convertido en algunos de los usuarios de redes sociales más dedicados del mundo. Vieron cómo estallaron protestas desde Hong Kong hasta Beirut y Barcelona. Algunos sin duda se preguntaron: ¿Por qué no nosotros también?
Las protestas que ahora se desatan en gran parte de América Latina se originaron por diferentes chispas pero están conectadas por un único denominador común: malestar económico.En promedio, las economías de América Latina y el Caribe crecerán solo un 0.2 por ciento en 2019, el peor desempeño de cualquier región importante del mundo, según el Fondo Monetario Internacional. Por el contrario, se espera que los mercados emergentes a nivel mundial se expandan un 3,9 por ciento este año, basándose en varios años de sólido crecimiento a pesar de los vientos en contra de la guerra comercial entre Estados Unidos y China
Para entender por qué la depresión económica de América Latina ha generado tal indignación, uno solo necesita retroceder al comienzo de esta década, cuando la región estaba superando al resto del mundo. Gracias a un auge en los precios de los productos básicos, impulsado en gran medida por la demanda de China, las economías latinoamericanas crecieron en un promedio de aproximadamente 3.5 por ciento per cápita entre 2003 y 2013, su mejor desempeño en al menos medio siglo.Estas ganancias fueron relativamente bien distribuidas, y casi 100 millones de latinoamericanos ascendieron a la clase media durante ese período, según el Banco Mundial. Muchas personas pudieron comprar automóviles, lavadoras y televisores de pantalla grande por primera vez. Esperaban que los buenos tiempos continuaran en el futuro previsible.
Pero las cosas no han funcionado de esa manera. En la última mitad de la década, Venezuela sufrió uno de los peores colapsos económicos fuera de una zona de guerra; Brasil resistió una de las recesiones más largas y profundas de su historia; Argentina sufrió una crisis monetaria y de deuda; y países relativamente resistentes como Perú, México y Colombia solo experimentaron un crecimiento decepcionante. Los detalles varían de país a país, pero hay algunas causas comunes para la recesión regional. Muchos gobiernos latinoamericanos se quedaron con déficits presupuestarios insosteniblemente grandes al final del auge de los productos básicos y no lograron ajustarse lo suficientemente rápido como para tranquilizar a los inversores. La productividad en gran parte de la región se ha estancado, y solo el África subsahariana tiene una relación más baja de inversión con respecto al PIB. Como resultado de estos factores, los salarios se han estancado, la pobreza ha aumentado en varios países, y la gente ha protestado contra lo que consideran las promesas incumplidas de sus gobiernos
Las dificultades económicas han centrado la ira de los manifestantes en cuestiones relacionadas, como la desigualdad y la corrupción.
Todo lo cual ayuda a explicar los disturbios actuales. En Chile, estallaron protestas después de que el gobierno aumentó las tarifas de transporte público en 30 pesos, el equivalente a cuatro centavos de dólar estadounidense. En Ecuador, la gente salió a las calles después de que el gobierno redujo los subsidios al combustible, lo que provocó que los precios del diesel se duplicaran. Tanto el gobierno chileno como el ecuatoriano se revirtieron después de que estallaran las protestas, pero el daño ya estaba hecho: los disturbios continúan en ambos países. Incluso donde las causas inmediatas de las protestas han sido políticas, los problemas económicos han cobrado gran importancia en el fondo: estallaron disturbios en Bolivia este mes después de que el presidente Evo Morales, cuya popularidad se hundió junto con la economía del país, ganó un cuarto mandato consecutivo en una elección empañada por alegaciones generalizadas de fraude.
Las dificultades económicas han centrado la ira de los manifestantes en cuestiones relacionadas, como la desigualdad y la corrupción. América Latina ha sido durante mucho tiempo una de las regiones más desiguales del mundo, pero los límites de lo que la gente considera tolerable están cambiando. La clase media que surgió de la última bonanza de los productos básicos es más educada y, gracias a Internet, está hiperconectada. Sus miembros ahora tienen una vista sin obstáculos de los llamativos autos, bolsos de diseño y las costosas vacaciones en Miami de la élite latinoamericana. Durante los tiempos de bonanza, las personas de clase media parecían tener un cierto grado de paciencia para tales excesos, quizás arraigados en la esperanza de que algún día pudieran disfrutarlos. Pero junto con las perspectivas económicas de la región, esa esperanza parece haberse desvanecido en los últimos años
Una ola de escándalos de corrupción recientes llevó a ex presidentes de Brasil, Perú y Guatemala a prisión y también ha erosionado la credibilidad del establecimiento. En las encuestas, los partidos políticos frecuentemente reciben la calificación de confianza más baja de cualquier entidad o grupo. Y los votantes de América Latina han concluido cada vez más que no solo los políticos o los partidos son corruptos; Es el sistema mismo. Solo el 57 por ciento de los latinoamericanos ahora cree que la democracia es "mejor que cualquier otra forma de gobierno", según una encuesta reciente realizada por el Proyecto de Opinión Pública de América Latina en la Universidad de Vanderbilt. Eso se compara con 66 a 70 por ciento en la década anterior a 2014, cuando las economías cambiaron a una velocidad más baja y varios escándalos de corrupción explotaron a la vista del público. Los resultados de la encuesta de Vanderbilt y otros similares no necesariamente significan que la gente quiera volver a las dictaduras militares que dominaron la región en la década de 1970. Pero los votantes claramente están recurriendo a líderes civiles "fuertes" como el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador y el presidente brasileño Jair Bolsonaro (ex capitán del ejército), quienes asumieron el cargo prometiendo soluciones fáciles que hasta ahora han demostrado ser incapaces de entregar.
MISIÓN IMPROBABLE
Para tener éxito en el clima actual, los líderes latinoamericanos tendrán que gestionar un acto de equilibrio complicado, uno que en última instancia puede resultar imposible de lograr. Por un lado, sus constituyentes exigen que tomen medidas inmediatas y radicales para solucionar los problemas que en muchos casos se han visto afectados durante décadas, si no siglos. Por otro lado, estos líderes tienen una aplicación pésima.
Para que América Latina recupere la relativa prosperidad de los primeros años del milenio, es necesaria una ambiciosa agenda de reformas, una que vaya más allá de las medidas estándar populares entre los tipos a favor de las empresas, como la reforma fiscal y los acuerdos comerciales. En lugar de esperar a que se propaguen las protestas, los líderes de toda la región deberían identificar las dos o tres prioridades principales para sus países, por ejemplo, desnutrición en los países del Triángulo Norte de América Central, seguridad en México o Brasil, infraestructura en Colombia, modernización de escuelas en todas partes, y convocar amplias coaliciones para abordarlas. La escasez crónica de atención médica, seguridad, infraestructura y educación frena el crecimiento en gran parte de la región. Para abordar estos problemas de manera efectiva, los gobiernos, las empresas y la sociedad civil deben colaborar. La gente necesitará dejar a un lado sus teléfonos móviles por un momento y dejar de esperar que los gobiernos resuelvan todos sus problemas
Una reforma tan amplia y ambiciosa puede ser mucho pedir. Pero la región no puede simplemente esperar otro auge de los productos básicos o alguna otra fuente mágica de crecimiento. La pasividad solo conducirá a un círculo vicioso de desaceleración de las economías, disminución de la fe en la democracia y aumento de los líderes populistas. Tal fue el ciclo que impulsó a gran parte de América Latina a dictaduras militares represivas en los años setenta y ochenta. Los mismos engranajes pueden girar hacia el caos y la división, sembrados desde dentro y fuera de los países latinoamericanos. Venezuela y Cuba pueden no ser la razón principal de las protestas actuales. Pero si la región continúa por su camino actual, será vulnerable a la próxima conspiración, ya sea desde La Habana, Caracas o en otro lugar.
CORRECCIÓN APROBADA (29 de octubre de 2019)
Una versión anterior de este artículo hacía referencia a un informe erróneo de La Tercera de que la policía chilena cree que los venezolanos y los cubanos ayudaron a instigar ataques violentos en las estaciones de metro en Santiago. La policía cree que los venezolanos y los cubanos participaron en los ataques, pero se desconoce si la policía cree que los nacionales de estos países fueron los instigadores.