¿Cómo lo evitamos?
EL PLEBISCITO
William Yohai
16 de enero de 2014
A casi dos años de comenzada esta campaña de denuncia contra la brutal operación de saqueo que significa el fenómeno minero del título acá estamos:
1) Se ha promulgado una nueva ley de minería que, por un lado, retira a la llamada “minería de gran porte” los beneficios de la ley de inversiones. O sea, la obliga a pagar impuestos. Por el otro establece una serie de excepciones que habilita las mayores exenciones fiscales. Sujetas a condiciones que parecen describir en detalle el proyecto Aratirí. Tal como sucedió con la maraña de declaraciones en torno a la regasificadora de Puntas de Sayago el gobierno nos toma el pelo
2) la ley deja las condiciones de cada proyecto que se apruebe (en realidad Aratirí es el único posible) libradas a un contrato de inversión a firmarse entre el gobierno y la empresa concesionaria de los derechos mineros.
3) se ha anunciado que el proyecto se firmará el 20 de enero (dentro de pocos días). Y que tendrá, como se acostumbra en estos casos, cláusulas secretas. Mucho se ha escrito y dicho sobre esto. Es, por supuesto, violatorio de los presupuestos del orden democrático. Aún del burgués que nos rige
4) Teniendo en cuenta los antecedentes (el caso del contrato que autorizó la construcción, ya básicamente finalizada de Montes del Plata, la celulósica de Conchillas es demostrativo al respecto), estamos seguros que el contrato será leonino. Será muy parecido al de PLUNA en cuanto, no dudamos, establecerá todas las ventajas para un lado y los deberes para el otro. Las “garantías para el Estado”….de eso basta con conocer lo que pasó con PLUNA
5) En este caso, sin embargo todo es mucho más grave. La magnitud del saqueo que hemos tratado de establecer a través de 15 trabajos que se pueden consultar en el blog www.resonandoenfenix.blogspot.com no bajará de, suponiendo un horizonte de explotación de 15 años y una cantidad de 18 millones de toneladas de mineral de hierro al 69% en cada uno de ellos, 27 mil millones de dólares
Y ESTE ES UN ESTIMADO CONSERVADOR. Esta cifra es la mitad del total del producto interno bruto (PBI) de un año. Hoy con este dinero se compra, a los precios promedio de la tierra, la mitad del territorio nacional. Aproximadamente 8 millones de hectáreas
Partimos de un precio del mineral (el estándar internacional es 62%) de 130 dólares la tonelada y un costo unitario, en las condiciones de Uruguay, de 40 a 50 dólares.
LA RESISTENCIA
No entraremos en detalles. Apenas diremos que, a nuestro juicio, la movilización callejera en ciudades y campos ya ha dado lo que tenía para dar. Y, a la vista está, no ha detenido el proyecto
A nivel local la demografía de la región (seguramente una de las más despobladas de nuestro ya poco habitado país) no permite una resistencia de gran magnitud. Esto no significa despreciar el fenómeno en sus proyecciones éticas, políticas y humanas, pero, objetivamente, opinamos que no será suficiente para detener un proceso en el cual confluyen los intereses de un grupo empresarial poderoso con los de un gobierno cuya popularidad va en declive y necesita generar, a como de lugar, polos de actividad económica de gran magnitud. Todo esto en un año preelectoral.
El gobierno ha pisado el acelerador. Ya están en marcha, de “las 4 patas del saqueo”, como las llamó el colectivo de lucha por la tierra, dos. La regasificadora de Puntas de Sayago y la central generadora de ciclo combinado. Falta que comiencen la mina de VALENTINES (Aratirí) y el puerto de aguas profundas de Rocha
EL PLEBISCITO
Fue discutido y rechazado hace dos años atrás por la Asamblea Nacional Permanente, organismo descentralizado y heterogéneo que coordinó las marchas nacionales contra el proyecto Aratirí. En el mes de setiembre los compañeros del Movimiento por un Uruguay Sustentable (MOVUS) replantearon la iniciativa y un mes después comenzaron a distribuir una papeleta que, en lo esencial, promueve una reforma constitucional para prohibir la “minería metalífera a cielo abierto” en el país. No nos convence el texto. Hubiéramos preferido prohibir la “megaminería…etc.” y no exclusivamente en su modalidad a cielo abierto
La ANP y el MOVUS han tenido desencuentros, no conocemos íntimamente este proceso pero nos parece que, a estas alturas, no hace falta hacerlo. Pensamos que este imperfecto (en nuestra opinión) proceso plebiscitario es el ÚNICO CAMINO VIABLE, HOY Y AQUÍ, PARA DETENER “EL MAL RAYO”
Llamamos, en consecuencia, a todos quienes están luchando contra Aratirí y no comparten la propuesta plebiscitaria a reconsiderar su posición, rediscutir el asunto y sumarse a la campaña de recolección de firmas. Queda poco tiempo. Se deben juntar, hasta abril, 260.000. Es difícil, pero estamos convencidos que la voluntad de firmar está allí
Si se llegara a este objetivo estamos convencidos que el proceso de construcción de la instalación minera se detendría, por lo menos, hasta octubre de este año
Después comenzaría otra historia, no menos difícil, pero tampoco imposible
(los subrayados y negritas son de PIRINCHO)
video con la audición Resonando delunes 13 de enero
http://www.youtube.com/watch?v=Wn1UPdfxigU
Contrato con Aratirí se posterga hasta febrero
LA EMPRESA COMENZARÁ EXPORTANDO HIERRO A UNA MENOR ESCALA DURANTE CINCO AÑOS EN UNA TERMINAL PORTUARIA PROPIA MÁS PEQUEÑA, HASTA QUE ESTÉ LISTO EL PUERTO DE AGUAS PROFUNDAS
Cuatro días antes de que finalizara el año 2013, el prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa, aseguró tras el Consejo de Ministros del 27 de diciembre, que el lunes 20 era la fecha límite para que el Poder Ejecutivo y la empresa minera Aratirí —filial de la india Zamin Ferrous— firmaran el contrato de inversión que dejaría un paso más cerca el inicio del proyecto Valentines para extraer hierro.
Sin embargo, "temas burocráticos" que surgieron en los últimos días provocaron que tanto empresa como gobierno deban posponer la concreción de la firma.
El ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman, explicó que la razón de esa postergación de la firma consiste en que "hay una veintena de padrones que le quedaron por notificar a la empresa", lo cual se hará en los próximos días. "Se estima que en la primera semana de febrero esté listo el contrato", aseguró el jerarca.
Estas notificaciones deberán sumarse a las 495 hechas durante diciembre de 2013, divulgadas el 24 de diciembre con la publicación del edicto de padrones realizado por el Ministerio de Industria, Energía y Minería en el diario "El País".
Una vez recibida la notificación, los propietarios tienen diez días hábiles para presentar descargos, por lo que hasta que no pase ese período de tiempo no se concretará el contrato. En este sentido, fuentes de gobierno informaron que "no son muchos" pero "ya se presentaron recursos de oposición, principalmente en la sección del mineroducto"
Esta es la segunda postergación que tiene la firma del contrato, según los plazos previstos por el Poder Ejecutivo, ya que en primera instancia la intención del gobierno era que el contrato se firmara a fines del año 2013.
Sin embargo, el cambio de autoridades que hubo en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), tras la salida del ministro Fernando Lorenzo y la llegada en su lugar de Mario Bergara, provocó un primer retraso en los plazos.
Se decidió "diferir unos días la firma del contrato para que asuma la nueva dirección" en el MEF y ponerla en conocimiento de la negociación, indicó una fuente vinculada al acuerdo
Asimismo, Kreimerman aseguró que "se viene trabajando de forma continua en los distintos aspectos del contrato, como establece la ley de Minería de Gran Porte", aunque aún no está finalizado.
Entre los puntos que restan acordar están las cláusulas de rescisión, ya que aún no quedó definido cómo especificar cuándo la responsabilidad es del gobierno y cuándo de la empresa, lo que determinaría cómo se ejecuta la garantía, según indicaron afuentes vinculadas a la negociación.
Por otro lado, la parte impositiva "está bastante desarrollada" porque el aporte fiscal que debe hacer la empresa está estrictamente enmarcado en la normativa por el impuesto de minería de gran porte, el canon previsto y el Impuesto a la Renta de Actividades Empresariales.
Aratirí y el puerto
Otro de los puntos centrales que deben acordar el Poder Ejecutivo y la empresa en el contrato es definir con exactitud cómo se desarrollará el proyecto, durante qué período de tiempo y en qué condiciones
Aún no quedó estipulado de forma definitiva la cantidad de años que implica el proyecto Valentines, pero sí está asegurado que la empresa tendrá una primera etapa de extracción a una menor escala, para luego pasar a la capacidad de exportación máxima, prevista en 18 millones de toneladas de concentrado de hierro, como informó ayer miércoles "El País".
El presidente José Mujica indicó en una entrevista divulgada por "Subrayado" el 30 de diciembre, que el contrato "tiene la sabiduría de tener dos etapas".
"No es todo el proyecto completo sino que es casi la mitad. No se arranca con todo el proyecto, se va escalonando para poder medir los resultados en la práctica y aprender de algo que no sabemos", aseguró Mujica.
Uno de los informantes consultados confirmó que "se arranca más lento en función de la construcción del puerto de aguas profundas, porque están directamente relacionados"
"El proyecto empieza con una terminal propia de Aratirí más pequeña, lo que implica una exportación con una escala también más pequeña. Cuando las obras del puerto (de aguas profundas) estén avanzadas lo suficiente para permitir una terminal para buques de mayor calado se pasará a una exportación de 18 millones de toneladas", explicó una de las fuentes.
Otro de los informantes indicó que en el comienzo del proyecto Aratirí están previstos "dos o tres años para la fase de construcción", y a partir de allí "cinco años a menor volumen para luego pasar a uno mayor de forma definitiva"
En este sentido, fuentes de gobierno manifestaron que prevén que la construcción del puerto de aguas profundas lleve ocho años a partir del inicio de las obras.
En ambos casos aún resta que la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) otorgue las autorizaciones ambientales, tanto para que Aratirí realice su proyecto de extracción en Valentines —actualmente en trámite— así como para que el gobierno inicie las obras portuarias
de Búsqueda nº 1748- 16/1/13