¿Qué está sucediendo en Uruguay?
Mientras los uruguayos festejaban la obtención de la Copa América, el presidente José Mujica dispuso cambios en el equipo económico, que se suman a otras modificaciones del gabinete durante las semanas recientes. ¿Qué está sucediendo en el gobierno del Frente Amplio?
El equipo de economistas que funciona en Presidencia junto a José Mujica, incorporará al ahora ex subsecretario de Economía, Pedro Buonomo, quien renunció a su cargo como Nº2 de la cartera debido a que consideraba que desde ese lugar aportaba “poco” al gobierno.
Fue el presidente José Mujica quien anunció la salida de Pedro Buonomo de la Subsecretaría de Economía y el ingreso del economista Luis Porto, quien se encargará de los proyectos de asociación del Estado con privados, la gran apuesta a un flujo de inversión directa en infraestructura.
Mujica buscó dar tranquilidad de que él mantendrá el rumbo macroeconómico con el ministro Fernando Lorenzo al frente.
Mujica informó que le ofreció a Buonomo ser su “asesor personal”, y éste aceptó.
Pedro Buonomo es economista egresado de la Universidad de la República del Uruguay y máster in Public Administration (MPA) de Harvard University), especializado en macroeconomía y finanzas. Fue el especialista principal en Infraestructura del BID en México.
Ahora Buonomo será asesor de la Presidencia en temas de infraestructura y relaciones con organismos internacionales.
EL FÚTBOL
La carta de renuncia de Buonomo era conocida desde el viernes 22/07 por Mujica, quien no hizo anuncio alguno hasta después del partido entre las selecciones de Uruguay y Paraguay, que consagró a los 'celestes' campeones de la Copa América, provocando euforia en el país.
Mujica tiene a su favor una coyuntura económica que le permite repartir pan y otros bienes de consumo con bastante prodigalidad. Y los goles de Luis Suárez y a las atajadas de Fernando Muslera.
Así, la mayoría de los uruguayos ni se enteró del cambio en Economía porque querían seguir festejando la Copa América ganada en el estadio Monumental, de Ciudad de Buenos Aires.
La noche anterior, el presidente Mujica esperó a los jugadores en la Base Aérea de Carrasco y manifestó su esperanza de que la alegría de la gente sea de tiro largo. “Esta es una cosa unánime del pueblo uruguayo. Hagamos todo lo posible porque dure lo más que puédamos”, dijo conjugando a su manera el verbo 'poder'
Mujica también quiere que dure el mayor tiempo posible esa bonanza económica que le permitió a miles de uruguayos viajar hacia la Argentina para ver la final contra Paraguay, y se traduce en un crecimiento anual del Producto Bruto Interno (PBI) de 8%, más que duplicando el crecimiento histórico del 3%.
Pero hay un recalentamiento evidente de la economía uruguaya, e inclusive fue tema de análisis en el gobernante Frente Amplio
LOS NUEVOS
Buonomo había protagonizado diferencias con el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, acerca de la rebaja del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el impuesto al las tierras mayores a 2.000 hectáreas
Antes de irse, Buonomo sugirió quien debería ser su sucesor: Luis Porto, hasta ahora presidente de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), ahora nuevo Nº2 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) cuando regrese de un viaje a Honduras
Luis Alberto Porto es economista, egresado de la Universidad de la República en 1986. Además, obtuvo una licenciatura y master en Economía en la Universidad Católica de Lovaina (Bélgica) en 1989. A partir de mayo de 2010, ejerció como presidente de la Corporación Nacional para el Desarrollo. Ha trabajado como consultor para el BID y el PNUD
Si bien Porto no es afiliado a Asamblea Uruguay (AU, línea interna del Frente Amplio afín a Danilo Astori), se le considera una persona cercana al vicepresidente. Pero en su nombramiento tuvo que ver Mujica ya que Porto es amigo personal de Buonomo
Porto fue inhabilitado para ejercer cargos de representante, director, gerente, administrador, mandatario, sindical y fiscal de empresas de intermediación financiera en 2002, cuando fue suspendida la cooperativa Caycú, de la que era asesor. Durante el gobierno de Tabaré Vázquez, se levantó su inhabilitación, pese a un reclamo del Banco Central de Uruguay
Y la nueva titular de la CND será la veterinaria Adriana Renée Rodríguez Cabrera, simpatizante del Movimiento de Participación Popular (MPP, línea interna del Frente Amplio que responde a José Mujica), y funcionaria del Ministerio de Ganadería en los tiempos en que Mujica era ministro. Su nombre también fue sugerido por Buonomo
Adriana Rodríguez, ex funcionaria del Banco de la República, integraba el Directorio de esa corporación en representación del gobierno. A Rodríguez la sustituirá el economista Pablo Gutiérrez, hasta ahora gerente general de la CND
Entre Porto y Rodríguez se resolverán los pedidos de asociación público-privada
LOS 2 EQUIPOS
Antes de asumir como presidente, Mujica anunció que su ministro de Economía sería Lorenzo, un dirigente afín a al vicepresidente Danilo Astori y adelantó que el subsecretario sería Buonomo. Lo que se buscaba era mantener la política económica pero logrando un cierto equilibrio al incorporar a un técnico del MPP
En la práctica, Mujica dispuso que el equipo comandado por Astori tuviese antagonistas como el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Gabriel Frugoni; el subdirector de ese organismo, Jerónimo Roca; y el propio Buonomo, integrante del MPP
Ellos 3 integran el “otro equipo económico” que asesora a Mujica, afines a su punto de vista ideológico, y críticos de Astori-Lorenzo
Sin embargo, allegados a Buonomo descartaron la formación de ese equipo económico paralelo
En verdad, a pesar de pertenecer al MPP (aunque no es un simpatizante orgánico), durante su gestión Buonomo mantuvo una interna complicada con el propio MPP
“Presidencia le ofrece al compañero economista Buonomo, que me merece la máxima confianza, que pase a ser nuestro asesor personal en Presidencia en los temas que hacen a infraestructura y relaciones con organismos internacionales”, dijo Mujica en la conferencia de prensa realizada en la Torre Ejecutiva
Buonomo renunció 2 semanas después que fuera aprobada la Ley de Participación Público Privada (PPP), en la que influyó mucho
Con unos apuntes escritos a mano, Mujica buscó dar una señal de tranquilidad al mercado
El cambio en el equipo económico se suma a los ocurridos en los ministerios de Desarrollo Social, Salud Pública y Defensa, todos ellos por razones distintas, y en medio de una progresiva e importante caída de popularidad de Mujica. Nadie lo acusa por corrupción sino por contradicciones e improvisaciones
Mujica dijo que recibió el planteo de Buonomo de que "a su modo de ver entendía que estaba aportando muy poco a la causa general del gobierno, con el cual se identifica" y que las razones de su alejamiento“eran típicamente personales".
Ya en marzo se había divulgado que Buonomo podía renunciar por diferencias con Lorenzo. Ambos se apresuraron a explicar que esas diferencias no eran de visión, sino "de carácter"
Mujica deslizó que, desde la Subsecretaría de Economía, Porto será el responsable de los temas de infraestructura relacionados a los proyectos de asociación público-privado.
Para los analistas, eso quiere decir que no definirán esas cuestiones los ministros Lorenzo y Enrique Pintado (Transportes), ambos afines a Astori
Pese a los cambios, en el MEF afirman que nada afectará el rumbo general de las grandes líneas económicas. Y que los acontecimientos y sus derivaciones son más una pugna de poder que una disputa ideológica sobre el rumbo de la economía
LO QUE VIENE
El ministro Fernando Lorenzo concurrió el lunes 25/07 a la Mesa Política del Frente Amplio para informar sobre el proyecto de Rendición de Cuentas enviado al Parlamento
Al llegar a la sede del Frente, él evitó hacer comentarios sobre la renuncia de Buonomo a la cartera:"No tengo nada para declarar"
Durante el encuentro, el ministro también evitó hablar sobre Buonomo
En tanto el presidente del Frente Amplio, Jorge Brovetto, comunicó que había sido informado por José Mujica de la designación de Luis Porto como subsecretario de Economía, y que la renuncia de Buonomo no respondía a "desavenencias sobre la política económica".
Por su parte, Lorenzo manifestó en su intervención la preocupación que mantiene el gobierno respecto al incremento del consumo en el último trimestre, que se ubicó por encima del crecimiento del país.
Lorenzo advirtió sobre el fenómeno de "recalentamiento de la economía".
Lorenzo también alertó que si se sigue disparando la inflación, "se podrían revertir las mejoras sociales alcanzadas en los últimos años", según explicó el representante de Corriente de Izquierda, Darío Estades.
Para detener el aumento de las presiones inflacionarias, Lorenzo señaló que el Ministerio de Economía debe seguir interviniendo en la plaza cambiaria.
Además, él señaló que la Rendición de Cuentas mantiene un manejo prudente del gasto público y de los precios administrados a través de las tarifas.
También dijo que le preocupa al gobierno el déficit de las empresas públicas, citando los casos deANCAP (petrolera) y a UTE (eléctrica). Según dijo Lorenzo, ambas empresas estatales cobran 20% menos de lo que deberían en las tarifas, en el intento de morigerar la inflación.
Tal como recordó Lorenzo, tampoco se puede subvencionar los costos cuando el país es importador de petróleo y gas.
Sin embargo, Lorenzo descartó la posibilidad de un incremento del combustible o la energía eléctrica y dijo que la recaudación para saldar esa diferencia se obtendrá por medio de la Dirección General Impositiva (DGI) y el Banco de Previsión Social (BPS)