ATMN COFE PIT – CNT
Montevideo, 22 de agosto de 2012
COMUNICADO DE PRENSA
Declaración de la Agrupación de Trabajadores de la Meteorología Nacional
Los trabajadores de la Dirección Nacional de Meteorología organizados en ATMN nos dirigimos a la opinión pública para expresar nuestro más absoluto rechazo al incumplimiento reiterado y manifiesto por parte del Poder Ejecutivo de la leyes que establecen el pasaje de la Dirección Nacional de Meteorología al Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.
El artículo 202 de la Ley 18719, aprobada en diciembre de 2010, establecía la transferencia de la DNM al MVOTMA para el 1º de enero de 2012, determinando al año 2011 como un período de transición a los efectos de posibilitar un pasaje ordenado. Nuestro sindicato ofreció permanentemente su colaboración en la instrumentación del proceso de transición, pero no fue hasta el 13 de octubre de 2011 que obtuvo, a partir de negociaciones en la DINATRA, la posibilidad de participar en las comisiones interministeriales abocadas al tema.
Llamativamente, una vez que nos hubimos integrado al trabajo de las comisiones de transición, el 18 de octubre de 2011, se nos informó que las comisiones quedaban sin efecto, y que el Poder Ejecutivo presentaría un proyecto que prorrogaba los plazos de la transferencia por un año, argumentando que los tiempos resultaban insuficientes.
Finalmente el parlamento redujo esa prórroga a 10 meses, estableciendo el 31 de octubre de 2012 como fecha límite, al aprobar la Ley 18880, que además, establecía: "el Poder Ejecutivo informará cuatrimestralmente a la Asamblea General, a partir de la promulgación de la presente ley, los avances que se produzcan en la implementación de la transferencia de la mencionada Dirección".
Cumplido largamente dicho plazo, no se produjo ningún informe.
La ATMN trabajó incesantemente durante la primera mitad de 2012, solicitando en los distintos niveles de negociación -en la tripartita en la DINATRA, por medio de COFE en la negociación por Rama y en el Consejo Superior por el PIT CNT- un ámbito de negociación con el Poder Ejecutivo para discutir sobre el destino y carácter institucional de la DNM, hasta la fecha nunca llegó a concretarse.
Consecuentemente hemos reclamando el cumplimiento de la ley, ante el Parlamento, el MDN y el MVOTMA, obteniendo como respuesta siempre una maniobra dilatoria, cuando no el silencio y la indiferencia, hasta que en julio de 2012, el MDN comunicó oficialmente en el ámbito de la DINATRA que era decisión del consejo de Ministros cumplir la ley, y que no existiría ninguna nueva prórroga, como ya se estaba rumoreando en los pasillos de la DNM.
En la última reunión, efectuada el 15 de agosto en el MTSS, la representante del ministerio volvió a confirmar enfáticamente esa decisión donde comunicó que en el Consejo de Ministros del día 13 de agosto la situación de la DNM continúa incambiada y el 1º de noviembre estarán en MVOTMA, que esto fue lo que le contestó el Ministro Fernández Huidobro a la pregunta que ella le formuló en cuanto a si había novedades para llevar a la DINATRA.
Mayúsculo fue nuestro asombro cuando el jueves 16, encontramos publicada en la página web de Presidencia una información que dejaba en evidencia una alevosa mala fe en la negociación. El 13 de agosto de 2012 el Poder Ejecutivo había presentado, con la firma de todo el consejo de ministros, un proyecto de ley que deroga la ley 18880 y el artículo 202 de la 18719.
Hemos asistido pues, a un proceso turbio, caracterizado por una serie de estrategias de dilación, con el claro fin de terminar instalando una ley sustancialmente contradictoria a la votada unánimemente a propuesta da la misma bancada de gobierno
Por la fuerza de los hechos consumados se quiere imponer un proyecto elaborado entre cuatro paredes, pretendiendo rectificar al parlamento sobre leyes que fueron aprobadas por unanimidad, imponiendo lo elaborado por el Poder Ejecutivo fuera de los ámbitos naturales del debate democrático.
Este proyecto no hace otra cosa que dejar todo como está, y su aprobación implicaría el incumplimiento del compromiso histórico del FA en la materia, plasmado a través de un proyecto de ley (1990) y la inclusión del tema “salida de la DNM del MDN” en el programa de gobierno (1998). Es funcional a los intereses de la corporación militar, que sigue manejando directa o indirectamente áreas estratégicas que no le corresponden, a contramano de la historia, las recomendaciones de los organismos internacionales especializados y la mejor experiencia internacional en la materia.
De aprobarse, se pierde la oportunidad histórica de concretar la integración de las disciplinas afines en un espacio común, permaneciendo la dispersión, en perjuicio de la ciencia y en beneficio de las “chacras”. Todo lo que se había avanzado en la Administración pasada en concreciones y acuerdos, en esta Administración -de la misma fuerza política- no solo no tuvo continuidad sino que hubo un marcado y constante retroceso.
Rechazamos de plano cualquier intento por mantener a la DNM atada al Ministerio de Defensa Nacional, atadura que proviene de un decreto inconstitucional del año 1974, y advertimos que esto significaría el triunfo del statu quo, del oscurantismo, del corporativismo y los intereses espurios que han tenido postrada a esta dirección durante décadas, para perjuicio no sólo de sus trabajadores, sino de los usuarios del servicio, es decir, de los uruguayos todos.
Insistimos en la necesidad y conveniencia de dar cumplimiento estricto y cabal a la ley 18.880, como paso necesario hacia la concreción de un instituto meteorológico o hidrometeorológico, que se desarrolle en el marco institucional adecuado, apostando a la interdisciplinariedad y la complementariedad con las áreas afines que ya están en el MVOTMA.
Queremos volver a denunciar que esta Dirección Nacional bajo la tutela del MDN, no cumple mínimamente con las recomendaciones de la Organización Meteorológica Mundial, organismo de las Naciones Unidas ante el cual tiene la responsabilidad de representar al país. Tampoco cumple con las recomendaciones de la Organización Internacional de Aviación Civil, al punto de estar seriamente comprometido el servicio por el cual la DNM recibe importantes ingresos que, hoy por hoy, van a parar a rentas generales, y en un futuro no muy lejano, quizás terminen en manos de privados.
Creemos que es posible y necesario un servicio meteorológico público-estatal eficiente y actualizado, capaz de cumplir con los requerimientos de la sociedad y del país productivo. El compromiso de los trabajadores para ello existe. Exigimos espacios reales de participación de los trabajadores en la construcción de un estado verdaderamente democrático y eficiente.
ATMN – COFE – PIT CNT